26 сентября состоялась очередная сессия Пензенской городской Думы, в ходе которой большинство депутатов ( 23 – «за», 6 – «воздержалось») фактически проголосовали за то, чтобы в 2026 году повысить плановый предельный индекс увеличения платы за холодное водоснабжение на 16%, а не на 9,8% как установлено предельно допустимой индексацией оплаты коммунальных услуг. На обсуждение этого вопроса народные избранники потратили меньше двух минут, из которых большая часть – это выступление руководителя фракции КПРФ Александра Смирнова. Но как ранее уверяли депутаты из «Единой России» Евгений Кузьмичёв и Анна Рудакова основные дискуссии в Думе происходят на комиссиях, а не на сессиях. И на заседании профильной комиссии по безопасности населения и жилищно-коммунальному хозяйству, которое прошло ещё 11 сентября, этот вопрос действительно вызвал жаркое обсуждение среди депутатов и обсуждался 30 минут.
Для чего «Горводоканалу» нужны деньги?
Но сначала давайте посчитаем, чем нам всем грозит принятое решение. На сегодняшний день тариф за холодное водоснабжение в Пензе составляет 37 рублей 88 копеек за кубометр. В следующем году повышение могло составить 3 рубля 71 копейку за кубометр, а теперь составит 6 рублей 6 копеек. Предположим, вы расходуете порядка 10 кубометров холодной воды в месяц и платите за это 378 рублей 80 копеек. В случае обычной индексации в следующем году вы бы стали платить за такой же объём 414 рублей 90 копеек, но благодаря «подарку» от депутатов будете платить 439 рублей 94 копейки. В первом случае переплата составила бы 36 рублей 1 копейку, а во втором уже 61 рубль 14 копеек. Вроде и не так много (хотя «Горводоканал» в итоге получит дополнительно миллионы рублей), но не стоит забывать что вместе с платой за холодное водоснабжение подрастут и платежи за другие жилищно-коммунальные услуги. Министерство ЖКХ и гражданской защиты населения Пензенской области уже заявило о необходимости повышения размера взноса за капремонт с 14,5 рубля до 16,5 рубля за квадратный метр с января 2026 года. Параллельно с этим уже существенно выросли цены на бензин, ожидается увеличение ставки по семейной ипотеке до 12%, рост утильсбора на автомобили и налога на самозанятых, повышение НДС до 22% и снижение порога по доходам, при котором бизнес должен платить НДС с 60 млн до 10 млн рублей, что в конечном счёте вызовет всплеск инфляции и отразится на обычных потребителях.
Ресурсники, а именно ООО «Горводоканал» утверждают, что индексация тарифа на 16% процентов необходима для того, чтобы заняться реконструкцией сетей. Сами сети являются муниципальным имуществом, но находятся в концессии (в долгосрочной аренде) у ООО «Горводоканал». 51% доли «Горводоканала» принадлежит структурам российского олигарха Виктора Вексельберга (Группа компаний «Ренова»), ещё 49% доли у муниципалитета. Но при этом вся прибыль оседает в карманах частника. Если говорить простым языком, то городской бюджет никаких дивидендов за свои 49% доли не получает. А не получает он их потому, что эти деньги якобы тратятся на ремонт и модернизацию сетей, канализационных насосных станций, очистных сооружений, оборудование, а не на новые яхты и бизнес-джеты Вексельберга, как кто-то мог подумать. Здесь не лишним будет добавить и тот факт, что по нашим данным, все новые инфраструктурные объекты, которые возводились на деньги потребителей, регистрировались на частную компанию, каковой по сути является «Горводоканал», а не отдавались в муниципальную собственность в отличие от изношенных и аварийных сетей или неработающих очистных сооружений.
Позиция депутата Алексея Шуварина
На заседании комиссии гордумы 11 сентября, на которое по такому случаю даже пригласили первого заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области Дмитрия Сагайдачного, после представленного доклада о необходимости повышения тарифа на 16%, многие депутаты, мягко говоря, были сильно удивлены. По закону вопрос об увеличении предельно допустимой индексации может решить только губернатор, поэтому депутатам предложили проголосовать за то, чтобы обратиться с такой инициативой к Олегу Мельниченко.
«То есть Пензенская городская Дума должна инициировать процесс, чтобы жителям увеличили стоимость за воду? Я правильно понимаю? Чем жители города Пензы провинились по сравнению с другими жителями?», – недоумевал депутат Алексей Шуварин из «Единой России».
Заместитель главы администрации города Ильдар Усманов объяснил, что эта инициатива ООО «Горводоканал» обусловлена тем, что между муниципалитетом и обществом с ограниченной ответственностью в январе этого года было заключено концессионное соглашение, в котором предусмотрены мероприятия по реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения. В соответствии с этим концессионным соглашением ООО «Горводоканал» разработал инвестиционную программу, рассчитанную на 2025-2031 годы. И вот для реализации этой инвестиционной программы «Горводоканалу» и нужны наши с вами деньги.
Алексей Шуварин напомнил, что депутаты уже неоднократно утверждали различные инвестиционные программы для «Горводоканала» за счёт надбавки к тарифу.
«Население за всё это дело платило, строили какие-то очистные сооружения, что-то делали, постоянно за что-то отчитывались. В итоге: а где это всё? Поэтому, когда в очередной раз приходят и говорят: а давайте опять повысим, у меня это вызывает опасение», – заявил Алексей Шуварин.
Он подчеркнул, что именно депутатам приходится встречаться с населением и что именно на депутатов население обрушивает все свои претензии и к работе «Горводоканала», и к работе Управления ЖКХ, и к работе администрации города.
Дешевле чем у соседей?
Очень много на заседании комиссии говорил главный управляющий директор ООО «Горводоканал» Герасим Родин. Например, отвечая на вопрос директора ООО «Городской центр торговли и услуг», депутата от КПРФ Андрея Жданникова, он заявил, что «жителям Пензенской области несказанно повезло», так как у них тариф один из самых низких по Поволжью.
МедиаПенза проверила и оказалось, что эта информация не совсем достоверная. Из 13 центральных городов ПФО, тариф на холодное водоснабжение меньше, чем в Пензе в таких городах, как Саратов (37,8 рубля за кубометр), Чебоксары (35,43 рубля), Ульяновск (28,15 рубля), Йошкар-Ола (24,63 рубля). И даже в таких крупных городах, как Нижний Новгород (1,2 млн жителей) и Уфа (1,1 млн жителей) тариф не превышает 40 рублей.
Герасим Родин пояснил, что порядка 85% сетей в Пензе являются изношенными и без дополнительных инвестиций ситуацию не то, что нельзя улучшить, а даже стабилизировать. А дополнительные инвестиции, по всей видимости, решили взыскать с потребителей. И как в этой связи не вспомнить знаменитую поэму Николая Некрасова, который писал про русский народ, что он «вынесёт всё, что господь ни пошлёт».
Капля в море от «Горводоканала»
Сколько же сетей планирует обновить ООО «Горводоканал» за деньги пензенцев? По словам Герасима Родина, речь идёт всего о 20 километрах.
По мнению депутата гордумы, члена Совета общественного движения «Любимый город» Елены Падалкиной, это капля в море.
«Если мне не изменяет память, в Пензе порядка тысячи километров сетей водоснабжения. Но «Горводоканал» решил поглубже залезть в карман к горожанам, чтобы заменить всего лишь два процента сетей. И это не в 2026 году, а за весь семилетний период действия инвестиционной программы. Это капля в море. На мой взгляд, сомнительная затея», – рассказала Елена Падалкина МедиаПензе.
На заседании комиссии 11 сентября она попросила директора ООО «Горводоканал» пояснить, какое количество сетей компания обновляет ежегодно. Оказалось, что «Горводоканал» осуществлял только текущий ремонт при устранении аварий, но не менял сети. Ну то есть ставил хомуты и чопики вместо замены сетей, на которую, надо полагать, денег не хватало.
Заместитель председателя гордумы Юрий Зиновьев попытался выяснить, какую прибыль получает ООО «Горводоканал», но конкретного ответа на свой вопрос не получил.
«Может нам рубль идёт, вам – 10 рублей, а всё остальное в Москву? А потом получается, что мы опять с населения будем собирать», – возмутился Юрий Зиновьев.
Депутат, видимо, не знает, что нам (имеется в виду городской бюджет) даже и рубля не идёт. Да и насчёт Москвы есть сомнения, так как головная компания «Группы Ренова», в которую входят «Российские коммунальные системы», а также ПАО «Т Плюс», ранее была зарегистрирована на Багамских островах, а её акциями управлял траст с Виргинских островов. Поэтому тут ещё разбираться надо куда уходили наши платежи за холодное и горячее водоснабжение, за водоотведение и за отопление.
Впрочем Юрий Зиновьев на заседании комиссии был настойчивым и попросил вице-мэра Ильдара Усманова подготовить ответ на свой вопрос к сессии. И такой ответ к сессии был подготовлен, но за подписью начальника Управления ЖКХ города Пензы Владимира Сорокопудова. Правда, чиновник отмахнулся своей отпиской от зампреда гордумы, как от назойливой мухи, расписав почти на страницу подробности заключения концессионного соглашения, но так и не указав цифры, которые интересовали Юрия Зиновьева.
Вернуть «Горводоканал» в муниципальную собственность
Депутат от «Единой России» Александр Трутнев решил тряхнуть стариной и на заседании комиссии вообще предложил вернуть «Горводоканал» обратно в муниципальную собственность. Напомним, что в прошлых двух созывах гордумы Трутнев представлял фракцию КПРФ, а возвращение «Горводоканала» в собственность муниципалитета является одним из ключевых требований пензенских коммунистов.
«Мы, депутаты, сейчас придём к людям и скажем, что частникам не хватает денег. Отдайте городу всё, если у вас денег не хватает», – предложил Александр Трутнев.
К политической неразборчивости депутата Трутнева можно относиться по-разному, но в одном он точно прав: зачем муниципалитету нужна прокладка в виде частника? Такого же мнения придерживается и депутат гордумы, член Совета общественного движения «Любимый город» Елена Падалкина.
«Имущество, которое город передал в концессию «Горводоканалу» является муниципальным. Деньги за водоснабжение и водоотведение оплачивают потребители. Никакого обновления сетей, как выяснилось, не проводилось. Для чего тогда нужен частник? Только для того, чтобы он зарабатывал? Более того, мы даже не знаем, что именно делает «Горводоканал», какие ремонтные работы он проводит? Может там половина приписок? Кто это может проверить?», – задаётся вопросами народная избранница.
Она говорит о том, что «Любимый город» будет добиваться возвращения «Горводоканала» в муниципальную собственность.
«Убеждена, что это должно стать одним из ключевых требований нашей организации. Думаю, что горожане нас поддержат в этом вопросе», – говорит Елена Падалкина.
«Стыдно людям в глаза смотреть»
На заседании комиссии во время выступлений депутат Александр Трутнев заявил, что ему будет стыдно смотреть людям в глаза и призвал депутатов подумать, прежде чем они будут голосовать.
«Я представляю, я приду в частный сектор, например, в Цыганский посёлок, где разрытия постоянные. Люди говорят «Горводоканалу»: возьмите эти линии, отремонтируйте. Они на свои деньги их ремонтируют. В последний раз ветераны боевых действий по 150 тысяч сложились и отремонтировали. «Горводоканал» палец о палец не ударил. И как это сейчас будет выглядеть? Я туда прихожу и говорю: я проголосовал за то, чтобы вам повысили в следующем году ещё сверх тарифа. Это будет примерно так выглядеть у каждого из вас, кто сейчас будет за это голосовать. Вы подумайте, прежде чем голосовать», – сказал Александр Трутнев.
И депутаты подумали. Из десяти членов комиссии, присутствующих на заседании «за» проголосовали пятеро, «против» – один, «воздержалось» – четверо. Таким образом, решение не было принято. Это возмутило председателя гордумы Дениса Соболева, который абсолютно не терпит того, что у депутатов может быть своё мнение. После голосования Соболев покинул заседание комиссии, заметно нервничая.
Инфантилизм народных избранников
Согласно Регламента Думы, в случае если депутаты не приняли решение на заседании комиссии, то на сессию вопрос всё равно выносится, но с формулировкой: «рекомендовано отклонить». И вопрос на сессию, которая состоялась 26 сентября, вынесли, но докладчик, которым был заместитель главы администрации Ильдар Усманов, и председатель гордумы Денис Соболев по какой-то причине решение профильной комиссии озвучить «забыли». А судя по робкому высказыванию первого секретаря Пензенского горкома КПРФ, руководителя фракции КПРФ в гордуме Александра Смирнова, который заявил что в связи с принятием такого решения необходимо усилить контроль за работой «Горводоканала», стало понятно, что на сессии «нужное» решение будет принято. Так и случилось. 23 депутата проголосовали «за», 6 депутатов «воздержались» (трое из них – депутаты фракции КПРФ). Голосов «против» не было.
Оппозиционный депутат Елена Падалкина на сессии отсутствовала, но в комментариях МедиаПензе выразила мнение, что депутаты при принятии решения проявили инфантилизм.
«Конечно, в нынешнем созыве городской Думы под руководством Соболева, даже «воздержаться» при голосовании – это уже для многих подвиг. Хотя я бы, конечно, голосовала «против». Но меня, честно говоря, даже раздражает, эта неспособность депутатов к самостоятельному принятию решений. И если раньше я говорила о том, что гордуму можно сравнить с каким-либо не очень важным органом в организме человека вроде аппендикса, то сейчас, я всё больше склоняюсь к мысли о том, что это враждебное образование в теле города, что-то типа раковой опухоли. Радует только, что какие-то здоровые клетки ещё сопротивляются, пытаются защитить организм», – рассказала Елена Падалкина.
Стоит отметить, что Пензенская городская Дума восьмого созыва за год своей работы уже успела принять целый ряд вредных для города и сомнительных, на наш взгляд, решений. В их числе, например, освобождение от платы за порубочный билет строительной компании депутата из «Единой России» Ильдара Акчурина за вырубку леса на берегу Старой Суры в районе улицы Баталина, в результате чего городской бюджет потерял не менее 150 млн рублей. Или, передача 100 процентов акций муниципальной строительной компании «Пензгорстройзаказчик» в залог банку ради высотной застройки улицы Измайлова. При этом единственного депутата Елену Падалкину, которая выступала и голосовала против таких решений, лишили права выступления на сессиях до конца года.
Решение об обращении к губернатору с просьбой повысить предельный индекс увеличения платы за холодное водоснабжение на 16% смело можно поставить в этот же ряд сомнительных решений. Но теперь хотя бы пензенцы будут знать кого благодарить за такие «подарки».
