МедиаПенза уже писала об удручающей ситуации в микрорайоне Ахуны, где ни одно ведомство не может решить проблему с похороненными на дне реки строительными отходами. Оставалась надежда на то, что министерство лесного хозяйства всё-таки займётся очисткой водного объекта федеральной собственности. Однако, последний ответ из этого ведомства, которым с нами поделился неравнодушный гражданин, окончательно убил надежду на то, что ситуация как-то изменится.
Согласно позиции, изложенной заместителем министра Алтынбаева — начальником управления природных ресурсов и экологии Радием Зябировым, министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования к этой ситуации вообще никак не причастно.
Сначала Зябиров справедливо указывает, что «в силу статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей (предотвращение истощения водных объектов, ликвидация загрязнения и засорения, увеличение пропускной способности русел рек, их расчистка), находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации».
Казалось бы, это даёт надежду, что ведомство Алтынбаева всё-таки займётся данной ситуацией. Но, как мы читаем далее, ссылка на Водный Кодекс используется только для того, чтобы затем заявить, что региональное министерство эту проблему решать никак не должно. Ибо, как пишет Зябиров, «регулярная очистка акваторий водных объектов от бытового мусора, поступающего с прилегающих к водным объектам селитебных территорий, к таковым относиться не может».
Как объясняет чиновник далее: «Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; вопросы благоустройства территорий поселений, а также мероприятия по охране окружающей среды в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся к ведению органов местного самоуправления. Ненадлежащая реализация указанных полномочий приводит к засорению и загрязнению водных объектов».
Таким образом, русло реки должен, согласно этой позиции, очищать муниципалитет.
Чем интересна позиция Министерства лесного хозяйства?
Во-первых, обширные рассуждения Зябирова — не что иное, как полное копирование содержимого Письма Минприроды России от 10.12.2018 N 03-14-29/31164 «Об очистке водоёмов от мусора» без каких-либо ссылок на первоисточник.
Во-вторых, следует отметить, что термин «бытовой мусор» законодательно не определён. Однако, исходя из общего смысла содержания письма Минприроды России, к нему следует отнести те разновидности отходов, которые в федеральном каталоге объединены под категорией коммунальных отходов (730000 00000).
Разумеется, сваленные в Старую Суру стройматериалы к таким отходам не относятся. Это самый настоящий строительный мусор, никак не связанный с бытовым мусором, возникающим в результате отдыха населения вблизи водоёмов. Это отходы, имеющие, пусть и низкий, но класс опасности.
Представляется, что такой официальный ответ — это просто нежелание что-либо делать и попытка перекинуть работу на другое ведомство. Которое, в свою очередь, будет перекидывать это обратно на министерство лесного хозяйства. А мусор всё это время будет преспокойно лежать и обрастать илом и травой, так, что его станет ещё сложнее обнаружить. А это даст возможность чиновникам делать новые фотографии и отчитываться о том, что «мусор убран» или «не обнаружен».
С учётом всего изложенного, полагаем, что бездействие министерства лесного хозяйства в данной ситуации является халатным.
Кроме того, по нашим данным, Министерство будто бы и само виновато в том, что довело ситуацию до такой стадии, когда её решение требует значительных усилий и средств по сравнению с тем, если бы меры были приняты сразу. Строительный мусор не сразу оказался в реке, а какое-то время лежал на берегу, о чём свидетельствует фото. Однако, как нам рассказали, ведомство Алтынбаева будто бы не отреагировало на жалобу гражданина и отписалось, что всё хорошо, да ещё и сообщили заявителю то же самое по телефону.
Ясно, что убрать эти горы с берега было бы гораздо проще.Теперь их придётся убирать уже из русла реки.
