Председатель Пензенской городской Думы, член «Единой России» Денис Соболев на заседании комиссии по градостроительству, благоустройству и комфортной среде выступил с предложением включить в план приватизации АО «Городские аптеки». По его мнению муниципальное предприятие не может составлять конкуренцию частным аптекам и вообще город якобы не должен заниматься аптечным бизнесом. Видимо, Денису Соболеву не дают покоя лавры другого известного сторонника приватизации Анатолия Чубайса.
Дискуссия о судьбе муниципального предприятия «Городские аптеки» разгорелась при рассмотрении вопроса «О даче согласия на приём в муниципальную собственность города Пензы недвижимого имущества». Суть вопроса в том, что АО «Городские аптеки» безвозмездно планирует передать администрации города нежилое помещение на улице Ульяновской общей площадью 207,8 кв. метров, балансовой стоимостью более 8,3 млн рублей. Решение об отчуждении имущества было принято единственным акционером (муниципальным образованием «город Пенза») ещё в июне 2024 года и подписано главой города Александром Басенко.
Руководитель фракции КПРФ в гордуме Александр Смирнов во время обсуждения вопроса напомнил, что не так давно депутаты гордумы наоборот передавали АО «Городские аптеки» муниципальное имущество, а сейчас зачем-то забирают его обратно.
«Были планы по развитию нового направления. А сейчас мы забираем и говорим о том, что ничего там развиваться у нас не будет», – сказал Александр Смирнов.
Начальник Управления муниципального имущества города Пензы Юрий Блузма ответил, что не может сказать о том, что было раньше. А сейчас, по его словам, администрация планирует либо продать это помещение либо сдавать его в аренду.
Александр Смирнов заострил внимание на том, что изначально депутатам представляли план развития АО «Городские аптеки», а теперь имущество не используется и его хотят забрать обратно, а прибыль предприятия падает. При этом, по его мнению, у предприятия есть все шансы для того, чтобы развиваться, это и необходимые помещения, и лицензия на производство лекарственных препаратов и т.д.
«Вообще сейчас у предприятия есть какой-то план по дальнейшему существованию? Так-то можно у него всё забрать и продать. Насколько я знаю, это одно из тех помещений, которое предприятие могло бы использовать в качестве оптового склада. Это единственное такое помещение у них. И если они сейчас его отдадут, то на развитии предприятия можно поставить большой крест. Надо нам это или нет? Я считаю, что нужно утвердить новый план развития предприятия, оставить ему это помещение и использовать его по назначению», – предложил Александр Смирнов.
Совершенно иную позицию занял председатель гордумы, депутат от «Единой России» Денис Соболев.
«Тут на самом деле вопрос нужно по другому поставить. А нужно ли вообще городу Пензе подобное предприятие? Потому что сфера деятельности абсолютно, ни коим образом, вообще никак не вяжется с направлениями деятельности. Это абсолютно такая коммерческая история. И по мне подобные предприятия нужно включать в план приватизации и продавать. Потому что не дело администрации города заниматься аптекарским делом», – заявил Денис Соболев.
Он также сказал о том, что этот бизнес очень конкурентный и АО «Городские аптеки» якобы не могут составлять конкуренцию крупным сетям.
Депутат Александр Трутнев предположил, что ситуация на предприятии складывается не лучшим образом из-за неправильных действий руководства. Он напомнил, что когда акционерным обществом «Городские аптеки» руководил Алексей Рогонов, всё было нормально.
«Потом поставили директора, которому, как я понимаю, вообще ничего не надо и ничего не интересно. Он ходит на работу, получает зарплату и всё у него хорошо. Нет у него никакого плана, ему бы всё продать и уехать чеснок выращивать. Примерно так всё это выглядит. Там просто нужен человек нормальный, если мы хотим всё это развивать», – сказал Александр Трутнев.
Предложение председателя гордумы Дениса Соболева, которое выглядит как попытка уничтожить ещё одно муниципальное предприятие, весьма странное, учитывая тот факт, что АО «Городские аптеки» имеет все шансы стать успешным предприятием и приносить существенную прибыль в городской бюджет. По данным AlphaRM объём розничного аптечного рынка с учётом БАДов и прочего ассортимента в прошлом году составил 2,139 трлн рублей. Прирост в деньгах составил 14% по сравнению с предыдущим годом. Январь 2025 года показал рост на 8% по сравнению с январём 2024 года. Суммарный оборот 50 участников рейтинга крупнейших аптечных сетей России за год составил 1,5 трлн рублей. Говоря простыми словами, это достаточно прибыльный бизнес. Достаточно пройтись по городу и обратить внимание на тот факт, что в каждом здании, где есть какие-то коммерческие помещения, обязательно будет алкомаркет, ПВЗ маркетплейса и аптека.
Не лишним будет напомнить Денису Соболеву, что у города есть ещё одно муниципальное предприятие, которое называется АО «Пензгорстройзаказчик», занимающееся строительством жилых и нежилых зданий. При этом строительный рынок ещё более конкурентный, чем фармацевтический и рисков тут намного больше, чем в аптеках. К примеру, максимальный убыток, который показали АО «Городские аптеки» за период с 2012 года был в 2020 году и составлял всего 24 млн рублей. Это цифра не идёт ни в какое сравнение с теми рисками, которые несут строительные компании, где обороты куда серьёзнее. Напомним, что только для строительства домов на улице Измайлова в рамках программы комплексного развития территории АО «Пензгорстройзаказчик» заложило 100 процентов своих акций ради кредита в 1,3 млрд рублей!
Кто вообще дал право председателю городской Думы решать, что является делом муниципалитета, а что не является и какое предприятие городу нужнее? Предыдущий глава города Пензы Александр Басенко, к примеру, считал что городу не нужны муниципальные бани, а его предшественники искусственно довели до банкротства муниципальное предприятие «Пассажирские перевозки города Пензы» и позволили приватизировать «Горводоканал».
И если Денис Соболев считает, что АО «Городские аптеки» не могут составлять конкуренцию крупным сетям, то почему тогда АО «Пензгорстройзаказчик» может составлять конкуренцию крупным строительным компаниям? Почему-то председатель гордумы не выступает за приватизацию муниципальной строительной компании. Или всё дело в том, что Денис Соболев боится не выполнить очередную просьбу «авторитетного» и ранее судимого руководителя АО «Пензгорстройзаказчик»? Поэтому «уважаемому человеку» город даёт все преференции, а у АО «Городские аптеки» забирает помещения и готовит к тому, чтобы вовсе продать предприятие? Сегодня АО «Пензгорстройзаказчик» получает поддержку от муниципалитета, даёт многомиллионные заказы подрядчикам, которых определяет генеральный директор Иван Николаев и даже приносит небольшую прибыль в городской бюджет. А если приватизировать АО «Пензгорстройзаказчик», то муниципалитет больше не сможет оказывать ему свою поддержку и будет ли оно тогда эффективным и конкурентоспособным на рынке?
Наверно, прежде чем рассуждать о неэффективности АО «Городские аптеки» и выступать с предложениями о приватизации, нужно задать себе вопрос о том, что муниципалитет сделал для поддержки этого предприятия? А ответ на этот вопрос очень простой: ничего!
Депутат Пензенской городской Думы Елена Падалкина в отличие от Дениса Соболева уверена, что муниципальные предприятия вполне могут конкурировать с частными.
«У муниципальных предприятий есть ряд преимуществ. И одно из них заключается в том, что они могут взаимодействовать между собой и одно муниципальное предприятие может помогать другому. К примеру, у нас есть муниципальный застройщик «Пензгорстройзаказчик», который должен думать не о том как объегорить жителей улицы Измайлова при расселении, а о том какую пользу он может принести муниципалитету. Почему бы ему не передавать муниципалитету не только часть квартир, но и часть коммерческих помещений в своих домах? А город бы уже мог сдавать эти помещения в аренду и зарабатывать, либо передать их на баланс того же муниципального АО «Городские аптеки». Таким образом, одно муниципальное предприятие могло бы помогать другому. Тем более, что у АО «Городские аптеки» есть лицензия на производство лекарственных препаратов, что тоже даёт предприятию определённые преимущества», – считает Елена Падалкина.
АО «Городские аптеки» было зарегистрировано в декабре 2005 года. Все 100 процентов акций общества принадлежат муниципалитету. В ноябре 2020 года компанию возглавил депутат Пензенской гордумы седьмого созыва Алексей Рогонов, который был уволен с занимаемой должности летом 2022 года из-за конфликта с главой города Пензы Александром Басенко. По итогам 2020 года убытки компании составляли 24 млн рублей, и затем начали снижаться. В 2021 году – 15 млн рублей, в 2022 году – 8,6 млн рублей. В 2023 году АО «Городские аптеки» впервые за долгие годы показали чистую прибыль в размере 5 млн рублей, что можно связать с эффективной работой Алексея Рогонова. Но уже за 2024 год дела муниципального предприятия пошли на спад и оно показало прибыль всего 33 тысячи рублей. С октября 2022 года генеральным директором АО «Городские аптеки» является Анатолий Егоров, который в разные годы был индивидуальным предпринимателем, учредителем и руководителем компаний «Молвек» и «Фармсоюз» (в настоящее время ликвидированных). Основным видом деятельности ООО «Молвек» была аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом, а ООО «Фармсоюз» – торговля оптовая фармацевтической продукцией.
